مقبوضہ مغربی کنارے کو تین مختلف انتظامی زونز—علاقہ اے، بی، اور سی—میں تقسیم کرنے کا عمل 1995 کے اوسلو ٹو معاہدے کے تحت انجام پایا تھا۔ اس ڈھانچے کا مقصد ایک عارضی، پانچ سالہ عبوری مرحلہ طے کرنا تھا جس کے نتیجے میں ایک مستقل امن معاہدہ اور ایک آزاد فلسطینی ریاست کا قیام عمل میں آنا تھا۔ تاہم، اس کے برعکس، یہ زمینی سطح پر ایک مستقل اور مستحکم حقیقت بن چکا ہے۔
علاقہ ‘اے’ (Area A): فلسطینی اتھارٹی کا کنٹرول
رقبہ: مغربی کنارے کا تقریباً 18 فیصد حصہ
انتظامیہ: فلسطینی اتھارٹی کو شہری معاملات اور داخلی سلامتی کا مکمل کنٹرول حاصل ہے۔
آبادی کی تفصیل: اس میں تمام بڑے فلسطینی شہری مراکز شامل ہیں، جن میں رام اللہ، نابلس، بیت لحم اور اریحا شامل ہیں۔۔
زمینی حقیقت: اگرچہ سرکاری طور پر علاقہ ‘اے’ پر فلسطینی اتھارٹی کی حکومت ہے، لیکن اسرائیلی فوج باقاعدگی سے ان شہروں کے اندر یکطرفہ چھاپے اور گرفتاری کی کارروائیاں کرتی
رہتی ہے، جو اکثر فلسطینی اتھارٹی کے دائرہ کار کو بے اثر کر دیتی ہیں۔
علاقہ ‘بی’ (Area B): مشترکہ انتظامیہ
رقبہ: مغربی کنارے کا تقریباً 22 فیصد حصہ۔
انتظامیہ: فلسطینی اتھارٹی شہری امور (جیسے تعلیم، صحت اور مقامی بنیادی ڈھانچے) کو کنٹرول کرتی ہے، جبکہ اسرائیل کو سیکیورٹی کے معاملات پر حتمی بالادستی حاصل ہے۔
آبادی کی تفصیل: یہ بنیادی طور پر فلسطینی دیہی آبادیوں، چھوٹے قصبوں اور ان دیہاتوں پر مشتمل ہے جو بڑے شہروں کے مضافات میں واقع ہیں۔
زمینی حقیقت: فلسطینی اتھارٹی اسرائیلی فوج کی ہم آہنگی کے بغیر مقامی امن و امان کو مؤثر طریقے سے نافذ نہیں کر سکتی، جبکہ اسرائیلی چیک پوسٹوں کی بھاری موجودگی فلسطینیوں کی نقل و حرکت کو شدید محدود کر دیتی ہے۔
علاقہ ‘سی’ (Area C): مکمل اسرائیلی کنٹرول
رقبہ: مغربی کنارے کا سب سے بڑا اور مسلسل حصہ، جو تقریباً 60 فیصد رقبے پر محیط ہے۔
انتظامیہ: اسرائیل کو شہری امور (بشمول زوننگ، منصوبہ بندی، اور زمین کے حقوق) اور سیکیورٹی دونوں پر مکمل کنٹرول حاصل ہے۔
آبادی کی تفصیل: اس میں تمام اسرائیلی بستیاں، غیر قانونی چوکیاں ، بند فوجی زونز، اور خطے کے اہم قدرتی وسائل بشمول زراعت سے مالا مال وادیِ اردن شامل ہیں۔ یہاں لاکھوں کی تعداد میں اسرائیلی آباد کاروں کے ساتھ اندازاً 3 لاکھ فلسطینی بھی مقیم ہیں۔
زمینی حقیقت: علاقہ ‘سی’ میں فلسطینیوں اور اسرائیلی آباد کاروں پر دو بالکل مختلف قانونی نظام لاگو ہوتے ہیں—فلسطینیوں کے لیے فوجی قانون اور اسرائیلیوں کے لیے سول قانون۔ یہاں فلسطینیوں کے لیے اسرائیلی حکومت سے عمارت کی تعمیر کا اجازت نامہ (پرمٹ) حاصل کرنا لگ بھگ ناممکن ہے، جس کے نتیجے میں بغیر اجازت تعمیر کیے گئے گھروں، اسکولوں اور زرعی تنصیبات کو اکثر مسمار کر دیا جاتا ہے۔
2026 کا تناظر: عملی الحاق (De Facto Annexation)
علاقہ ‘سی’ جاری تنازعے کا بالکل مرکز ہے۔ چونکہ یہ علاقہ ‘اے’ اور ‘بی’ کو گھیرے ہوئے ہے، اس لیے مستقبل کی کسی بھی مربوط اور جڑی ہوئی فلسطینی ریاست کے لیے علاقہ ‘سی’ کے ایک بڑے حصے کی ضرورت ہوگی۔ تاہم، حالیہ پالیسیوں نے فوجی قبضے اور باقاعدہ اسرائیلی علاقے کے درمیان موجود حد بندی کو تیزی سے ختم کر دیا ہے۔
سنہ 2026 کے اوائل تک، اسرائیلی حکومت نے کئی ایسی جامع تبدیلیاں نافذ کی ہیں جنہیں ماہرین اور بین الاقوامی مبصرین "عملی الحاق” قرار دیتے ہیں۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ اسرائیلی کابینہ نے علاقہ ‘سی’ میں زمین کی رجسٹریشن کے اختیارات فوج کی سول ایڈمنسٹریشن سے لے کر براہ راست اسرائیلی وزارتِ انصاف کو منتقل کر دیے ہیں۔ ان اقدامات کے ساتھ ساتھ نئی بستیوں کی منظوری میں بے پناہ اضافہ اور چرواہوں پر مبنی فلسطینی برادریوں کو ان کی چراگاہوں سے بے دخل کرنے کے لیے ریاستی سرپرستی میں ہونے والا آباد کاروں کا تشدد بھی شامل ہے، جن کا واضح مقصد علاقہ ‘سی’ کے الحاق کو ناقابلِ واپسی بنانا ہے۔
